RESUMEN
La presente
investigación se enmarca en efectuar un análisis respecto a una de las
garantías jurisdiccionales estipuladas en la Constitución de la República del
Ecuador en casos de vulneración al derecho de libertad de culto en Ecuador
específicamente el recurso de Acción de Protección y su eficacia en la
resolución de los conflictos. Para la validación de la información
proporcionada a la investigación se realizaron análisis a sentencias inherentes
al campo de la libertad de culto, por otro lado, la metodología se sustenta en
un enfoque cualitativo la que permitió obtener información relevante, a través
de la investigación bibliográfica, leyes y principalmente mediante el análisis
de sentencias judiciales. Respecto a la discusión la libertad de culto debe
garantizarse debido a que es un derecho constitucional y como conclusión se
pudo determinar que la garantía de Acción de Protección es un medio de alcanzar
la justicia, debido a que los casos planteados en la presente investigación
demuestran que el uso idóneo de la misma por parte de los jueces puede cumplir
con su propósito el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la
Constitución.
ABSTRACT
The present
research is framed in carrying out an analysis regarding one of the
jurisdictional guarantees stipulated in the Constitution of the Republic of
Ecuador in cases of violation of the right to freedom of worship in Ecuador
specifically the recourse of Action of Protection and its effectiveness in the
resolution of conflicts. For the validation of the information provided to the
research, analysis of sentences inherent to the field of freedom of worship was
carried out, on the other hand, the methodology is based on a qualitative
approach which allowed obtaining relevant information, through bibliographic
research, laws and mainly through the analysis of court rulings. Regarding the
discussion, freedom of worship must be guaranteed because it is a constitutional
right and as a conclusion it was determined that the guarantee of Protection
Action is a means to achieve justice, because the cases presented in this
research show that the appropriate use of it by the judges can fulfill its
purpose of direct and effective protection of the rights recognized in the
Constitution.
Keywords / Palabras clave
Garantía Jurisdiccional, libertad de
culto, Acción de Protección, justicia, sentencias.
Jurisdictional Guarantee, freedom of
worship, Protection Action, justice, sentences.
Introducción
La presente investigación orienta su interés al
análisis de la garantía jurisdiccional denominada Acción de Protección en casos
de vulneración al derecho constitucional de la libertad de culto. Ecuador según
determina la Constitución de la Republica del Ecuador es un Estado
constitucional de derechos y justicia, por tanto aduciendo a lo mencionado para
que se pueda denominar como tal es importante la implementación de reglas
respecto a la ejecución de las normas y su procedimiento, las que deben ser implementadas
por los jueces y quienes están obligados jurídica y moralmente a exponer una
resolución garantizando el efectivo goce de los derechos contemplados en la
Constitución.
En este sentido, para administrar de manera idónea
la justicia es menester el vasto conocimiento por parte de los jueces de los
procedimientos en materia constitucional para solucionar los conflictos que
refieran a vulneración de derechos mediante acciones de protección, priorizando
seguridad jurídica para que los ciudadanos accedan con la certeza de que sus
derechos constitucionales serán respaldados ante una acción u omisión
demostrable.
El artículo 88 de la Constitución de la República
del Ecuador (2008) señala: La acción de protección tendrá por objeto el amparo
directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá
interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por
actos u omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas
públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos
constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si la
violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos
impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se
encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación. (pág. 36).
En este orden de ideas, la interposición de la
acción de protección para la reivindicación efectiva del derecho vulnerado va
encaminada a garantizar que exista una vía procesal para tutelar de manera
eficaz los derechos, bajo este contexto, el derecho a la libertad de culto es
uno de los derechos más vulnerados en el ámbito educativo, laboral e incluso en
el entorno familiar, la causa principal por desconocimiento, el articulo 66
numeral 8 de la Constitución (2008), determina: Se reconoce y garantizará a las
personas: El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en
privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o
colectivamente, con las restricciones que impone el respeto a los derechos. El
Estado protegerá la práctica religiosa voluntaria, así como la expresión de
quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un ambiente de pluralidad y
tolerancia.
En virtud de lo anterior, interponer la acción de
protección para este tipo de conflictos jurídicos, refiriéndose a la libertad
de culto, supone que es la vía más eficaz de resolución debido a que el trámite
debe ser claro y sencillo para prevenir controversias procesales, que conlleven
a dilaciones en el proceso. Tomando en consideración lo que determina la (Ley
Orgánica de Garantías Jurisidiccionales y Control Constitucional ) respecto a
la calificación de la demanda, determina el plazo para que el juez convoque a
audiencia y el plazo para emitir la resolución del conflicto, por tanto, en
base a lo que determina la norma la resolución de los conflictos conlleva a
celeridad procesal. Por otro lado, la norma constitucional es muy clara para
direccionar a las personas respecto a cómo se puede ejercer la acción, la que
se puede proponer de forma oral o escrita sin la intervención de un abogado y
sin formalidades, debe narrar exclusivamente las circunstancias en que se
produjo la vulneración de su derecho.
Según (López-Zambrano, 2018) la acción de
protección se erige como un proceso ampliamente reparatorio. El artículo 86
numeral 3 de la Constitución reformó la naturaleza del amparo al eliminar su
carácter cautelar, y en su lugar atribuyó al juzgador la competencia de dictar
sentencia con efectos reparatorios, ello refiere a que se extiende la eficacia
de la tutela constitucional, contribuyendo a la implementación de medidas
enfocadas a garantizar la reparación integral al titular del derecho vulnerado.
Por ello, para lograr reivindicar el derecho a la
libertad de culto se requiere que los jueces al momento de emitir una
disposición; valoren conforme a derecho la eficacia de las herramientas
jurídicas para alcanzar el objetivo principal de la acción de protección, a
través de la interpretación apropiada de la norma y principalmente sobre un
sentido de justicia en el ejercicio de sus funciones, en función a lo que dicta
la norma ejercer la acción es un proceso sencillo y no engorroso que tiene como
objeto garantizar el amparo y la protección de los derechos, restringiendo los
actos de arbitrariedad que pueden limitar la reivindicación del derecho
vulnerado.
Metodología
El diseño de la presente investigación posee un
enfoque metodológico cualitativo, con la utilización de este enfoque se obtuvo
información relevante, a través de la investigación bibliográfica, leyes y
análisis de sentencias judiciales, lo que constituyó una de las técnicas
fundamentales para conocer el papel de la acción de la protección en los casos
de vulneración al derecho a la libertad de culto en Ecuador, las decisiones
judiciales permitieron comprender su importancia en la resolución de acciones y
omisiones en torno a la libertad de culto.
El tipo de estudio tuvo un alcance exploratorio
debido a que la investigación efectuada estuvo orientada al análisis de las
sentencias judiciales, la revisión de las leyes pertinentes cuyos datos
permitieron profundizar en la fundamentación de la investigación. La población
como objeto de estudio, se enfocó principalmente en las sentencias judiciales y
leyes, las que proporcionaron una valoración eficaz respecto a la función
crucial de la acción jurisdiccional: Acción de Protección respecto a la vulneración
a la libertad de culto como derecho fundamental.
Tabla 1 Población
|
Descripción
|
Cantidad
|
|
Sentencias Judiciales
|
2
|
|
Leyes
|
1
|
|
Total
|
3
|
La recopilación de la información se llevó a cabo
mediante el uso del método analítico, que facilitó la identificación de los
puntos relevantes respecto a las sentencias examinadas y los fundamentos
utilizados en concordancia con la normativa, en el análisis de los casos
específicos los jueces además de aplicar lo estipulado en la norma, valoraron
las pruebas proporcionadas por las partes, lo que coadyuvó a obtener más
información sobre la eficacia de la acción de protección en casos de
vulneración del derecho a la libertad de culto.
Resultados
Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, así lo determina el artículo 1 de la Constitución de la Republica del
Ecuador, por tanto, garantiza y brinda el amparo eficaz a las víctimas que se
les ha vulnerado el derecho a profesar libremente sus creencias religiosas.
En virtud de ello, en nuestro país se registran
procesos judiciales en donde se puede evidenciar que a pesar de la existencia
de la normativa para limitar actos discriminatorios que atenten contra el
derecho a la libertad de culto, existen sentencias judiciales en donde se ha
reparado en función de las pruebas sustanciales; la vulneración del derecho
mencionado, mediante el uso de la acción de protección, demostrando la eficacia
de la misma para la resolución del conflicto jurídico.
Caso 1 – Sentencia 112-20-JP/22
Fundamento de hecho
El 27 de mayo del 2019 la señora Lisette Carbo Mota
presentó una acción de protección contra la Universidad Laica Vicente
Rocafuerte de Guayaquil, ella es miembro activa de la Iglesia adventista y
guarda los sábados por lo que remitió una solicitud a la institución para
realizar la actividad de vinculación un día distinto, sin embargo, su petición
fue denegada.
Respecto a la procedencia de la acción de
protección se fundamenta en el artículo 41 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional, la Corte Constitucional en función a
las pruebas resuelven aceptar la demanda de Acción de Protección, declarar la
vulneración de los derechos a la libertad religiosa, se dispone que la
Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil por los hechos ocurridos
presente disculpas públicas a la agraviada. Además de proporcionar atención
psicológica mediante los servicios generales que brinda la institución.
Finalmente, disponer a la Universidad que modifique
Reglamentos Internos, además de llevar a cabo capacitaciones a docentes de la
institución sobre derechos de libertad religiosa y de culto.
Caso 2 –138-21-JP
Fundamento de hecho
El señor Anthony Calero Carpio es miembro activo de
la Iglesia Adventista del Séptimo Día y guarda los sábados, el 6 de octubre del
2020 presentó una acción de protección contra la Universidad de Cuenca, debido
a que las autoridades de la Facultad le negaron la solicitud de rendir el
examen programado para el sábado, sin reconsiderar rendir un día distinto.
Respecto a la procedencia de la acción de
protección se fundamenta en el artículo 41 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional, la Corte Constitucional en función a
las pruebas resuelven aceptar la demanda de acción de protección. Declarar la
vulneración de los derechos a la libertad religiosa. Se dispone que la
Universidad de Cuenca deberá realizar la acomodación de horarios, para que el
estudiante pueda cumplir con las actividades correspondientes al sábado en otro
día de la semana o en otra modalidad. Disponer a la Universidad que modifique
Reglamentos Internos, además de llevar a cabo capacitaciones a docentes de la
institución sobre derechos de libertad religiosa y de culto.
En función a las sentencias mencionada, podemos
comprender que la resolución emitida por los jueces de dicha instancia es
motivada y fundamentada por las normas pertinentes, con la finalidad de reparar
el derecho coartado, por ello se realizó un análisis jurídico en los dos casos
inmersos cuya sentencia fue favorable para los accionantes, concluyendo que la
garantía jurisdiccional cumplió con su objetivo, ello refiere al amparo directo
y eficaz de los derechos reconocidos en la Carta Magna.
En consecuencia, la sentencia judicial permitió
identificar el uso adecuado de la garantía jurisdiccional por parte de los
jueces y cumplió con sus pretensiones garantizando el efectivo goce del derecho
a la libertad de culto, por tanto, la acción es eficaz y pertinente en la
resolución del conflicto.
El proceso de acción de protección es planteado por
la necesidad de su aplicación únicamente cuando exista vulneración de derechos
reconocidos en la Constitución (Lucero Suco, 2023)
Por tanto, la acción de protección proporciona a
las personas un medio para garantizar la protección de sus derechos en casos de
transgresión al derecho de libertad de culto, por acción u omisión, la norma es
clara por ello en estos casos, quienes pueden plantear la acción objeto de
estudio, pueden ser personas naturales o jurídicas, pero es importante
mencionar que esta herramienta permite alcanzar la justicia en casos de
vulneración de derechos constitucionales, y que a pesar de que existen procesos
por limitar o coartar el goce de la libertad de culto es menester dar a conocer
a la sociedad el buen uso de la misma, principalmente por la facilidad de
interponerla, existen casos aislados que no llegaron a instancias judiciales
por desconocimiento, miedo, vergüenza y represalias, por ello, la necesidad de
plantear un medio para que la ciudadanía conozca como se plantea, su
procedencia, y en que casos puede ser utilizada.
La presente investigación promueve al buen uso de
la acción de protección para casos de vulneración al derecho de libertad de
culto, y el papel de los jueces para la aplicación de la misma que cumplan con
el verdadero fin de reparar el daño causado, de interrumpir el daño si se ha
concebido o de prever en caso de que existan dudas sobre el inicio de una
vulneración, las sentencias judiciales permiten tener una perspectiva real
sobre como se llevan a cabo los procesos, los fundamentos jurídicos para la toma
de decisiones y la finalidad de la misma; que en todo momento es el amparo
directo eficaz de un derecho
transgredido.
Conclusiones
La acción de protección es un medio constitucional
seguro para que las personas que han sido afectados puedan hacer valer sus
derechos , no requiere de tantas formalidades
y debe ser presentada ante el juez competente , prueba de ello son las
sentencias analizadas que permiten concluir
que esta acción cumple con su objetivo, el amparo directo y eficaz del
derecho vulnerado, para ellos es fundamental
el conocimiento de los jueces ante este tipo de procesos porque si ya el
derecho del afectado fue vulnerado, no se puede concebir una doble afectación
por la mala aplicación de la norma.
Por ello, cabe la lógica del vínculo que debe
existir entre la parte moral y jurídica al momento de emitir una sentencia,
debido a que la norma puede mencionar un hecho factico punible, pero en función
a las pruebas proporcionadas, el juez debe actuar éticamente y moralmente en el
contenido de la misma para evitar arbitrariedades que no permitan la
restitución o reparación de la misma.
Finalmente, se debe recalcar la importancia de dar
a conocer en los diferentes lugares del país todo lo relacionado a la
aplicación de este medio tan oportuno para casos de vulneración, opresión o
discriminación por profesar una religión., de esta manera proporcionamos la
garantía y confianza por parte de los ciudadanos a acceder a la justicia cuando
existan violaciones de este tipo.
Referencias
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Obtenido de
file:///C:/Users/User/Downloads/Dialnet-LaAccionDeProteccionEnEcuadorImportanciaDeContarCo-8383511.pdf
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